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外汇管制

2016-12-22 17:59admin二元期权测评网

外汇市场能否以一种健康、有序的方式进行,很大程度取决于外汇管制的情况。在进行外汇投资时,了解外汇市场情况和外汇管制情况是非常重要的。

 

外汇管制,有广义和狭义两个概念。广义的外汇管制是指一切影响一国外汇流出、流入的措施;狭义的外汇管制是指一国政府为保障本国经济发展、稳定货币金融秩序、维护对外经济往来正常进行、改善国际收支而对外汇买卖、国际结算和资金流动所实施的一种限制性的措施。

 

尽管外汇管制有广义和狭义之分,但归结起来,外汇管制的基本内容可概括为:

 

(1) 外汇管制法令由政府颁布,外汇管制工作由中央银行或政府指定的专门机构、银行来执行负责。

 

(2) 自然人和法人买卖和持有外汇都要受到严格控制。

 

(3) 出口商出口所得外汇必须按规定向中央银行或政府指定的经营外汇业务的银行兑换成本国货币,而进口所需外汇,则须到中央银行或政府指定的经营外汇业务的银行申请进口许可证,银行根据许可证上所载的金额供应外汇。

 

(4) 对资本输出以及输入资本所获得的收入,根据不同时期、不同情况,进行不同程度的管制。

 

(5) 自然人和法人所得非贸易外汇收入,必须存入国家指定银行或全部卖给国家,必须得到外汇管理部门批准方能向外汇出学费、旅游费等。

 

(6) 国家公布和管理汇价。

 

(7) 对非本国的自然人和法人在本国的外汇存款账户也要实行不同程度的管制。

 

外汇管制一般由政府授权财政部、中央银行或另外成立专门机构作为执行外汇管制的机构。如英国财政部为决定外汇政策的权力机构,英格兰银行代表财政部执行外汇管制的具体措施,意大利设立了外汇管制的专门机构—— 外汇管制局;日本由大藏省负责外汇管制工作。除官方机构外,有些国家由其中央银行指定一些大商业银行经营外汇业务,并按外汇管制法令集中办理一切外汇业务。

 

汇率管制有直接管理和间接管理两种方式。                  
 

直接管理汇率,是指一国政府指定某一部门制定、调整和公布汇率,这一官方汇率对整个外汇交易起着决定性的作用,即各项外汇收支都须以此汇率为基础。实行复汇率制度也是直接管理的方法之一。在发展中、市场机制不健全、市场调控机制不够完善的国家,常常采用复汇率制度等直接带有行政色彩的方式来管理汇率。复汇率的形式按不同的标准可分为多种,按复汇率使用对象可分为经常账户汇率(又称为贸易汇率)和资本账户汇率(又称为金融汇率),政府对贸易和非贸易汇率分别实施干预,以稳定进出口和货物价格,使其维系在目标汇率水平上。复汇率一般起着“奖出限入”的作用,是发展中和不发达国家或出口创汇能力低的国家调节国际收支逆差的重要手段。但实行复汇率制度,管理成本较高,外汇管理比较复杂,还造成价格扭曲,不利于公平竞争。

 

间接管理汇率,是指政府有关部门利用外汇市场买卖外汇、以影响外汇供求关系、控制汇率变动的方法。采用间接管理方式,需要政府建立外汇平准基金,并运用外汇平准基金买卖外汇以干预供求关系,或者直接利用外汇储备干预外汇市场。不管是直接管理还是间接管理,都会因为管理活动对经济产生一定的影响:

 

(1)外汇管制对经济产生的正面影响

 

●稳定汇率,抑制通货膨胀。

 

●以外汇管制手段来要求对方国家改善贸易关税政策。

 

●控制本国对外贸易,促进本国经济的发展。

 

●限制资本外流,改善国际收支。

 

(2) 外汇管制的负面影响

 

●不利于国际分工,阻碍国际贸易的正常发展。

 

●破坏外汇市场的作用机制。

 

●加剧国家之间的经济摩擦。

 

●增加企业和政府的费用支出。


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